• 自治区工信厅多措并举,以“一事通办”为重点持续深化“放管服”改革
来源:工信厅办公室      浏览:280    

增加时间:2018-12-07 16:17:26:1046

     

     

    今年以来,自治区工信厅以深化改革创新优化营商环境为目标,把行政审批制度改革作为加快政府职能转变、深化“放管服”改革的重要抓手和突破口,强化组织领导,坚持高位推动,以钉钉子精神全面推进“一事通办”各项举措落地生根生效,纵深推进“放管服”改革,为加快全区工业高质量发展释放改革活力。

    一、主要做法及成效

    (一)以标准化建设推动政务服务规范化,工信部门三级清单基本实现“八统一”。

    为解决审批标准不统一、随意性大等问题,切实从源头上规范政务服务事项标准,我厅组织本系统业务骨干逐项编制标准化工作流程和办事指南,严格规范办事流程,绘制审批流程图,在全区率先完成了自治区、市、县(区)三级工信部门“一次性告知”“只需跑一次”“一次不用跑”3张“一事通办”事项清单编制工作,进一步完善全区工信系统“一事通办”审批服务规范标准,实现了全区工信系统相同事项跨层级、跨区域“八统一”,以标准化、规范化建设推进审批提速、服务提效。

    (二)以优化再造流程推动政务服务高效化,集中办理事项100%实现“最多跑一次”。

    为进一步优化办事流程,提升政务服务效能,真正做到让办事群众和企业“少跑腿、好办事、不添堵”,我厅以企业和群众办好“一件事”为标准,按照“最多跑一次”要求,进一步优化办事流程。经优化,44项进入政务服务大厅集中办理事项原申请材料数由249项减少到200项,压缩近20%,90%以上事项承诺办结时限均压缩至法定办结时限一半以内,提速率超50%,其中,“最多跑一次”事项42项,“一次不用跑”事项2项,100%实现了从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程“最多跑一次”。此外,我厅积极梳理编制企业技术改造类投资项目核准及备案事项的联办单位目录和联办事项目录,推进投资项目核准、备案、节能审查、用地、环评等环节加快实现并联审批,有效压缩项目前期工作审批时间。1-10月,全区工业投资同比增长12.6%,较去年同期3.3%的增速高9.3个百分点,已连续10个月保持两位数的增长速度,高于全国工业投资6%的增速6.6个百分点。

    (三)以精简压缩材料推动政务服务便民化,“容缺受理”“减证便民”专项行动取得务实成效。

    为解决好群众“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、重复证明”等问题,我厅将“一事通办”事项“八统一”与“容缺受理”“减证便民”专项行动同部署、同推进、同落实,梳理形成了自治区、市、县(区)工信部门三级容缺受理清单、证明材料清理规范清单。其中,事项涉及的企业营业执照、申请人身份证明、资格证书等申请材料基本做到可容缺尽容缺,自治区本级证明材料压缩近30%,市、县(区)级工信部门证明材料压缩均超30%,切实用审批材料的“减少”换取企业群众办事便利化程度的“增加”。

    (四)以资源共享、智慧审批推动政务服务信息化,“放管服”改革新引擎释放新活力。

    为消除“数据烟囱”和“信息孤岛”,实现信息资源共享共用,以数据共享促进办事流程优化、业务协同,我厅加快建设工信系统电子证照数据库和诚信库系统,集中收集供电营业许可证、民用爆炸物品安全生成许可证、民用爆炸物品销售许可证等各类证照材料,并与广西一体化网上政务服务平台、全区共享数据平台实现对接,推进政务数据资源共享和跨部门间业务协同。截至11月底,全区工信系统电子证照数据库和诚信库系统归集各类证照数据超170条。此外,我厅正加快推进全区工信系统智慧审批监管一体化平台建设,积极打造24小时“不打烊”的网上政府,加快构建“网上申报、智能审批、电子结果、智能监管、审管协同”新型网上办事及监管模式。计划今年底正式启动项目建设,预计2019年4月平台正式上线试运行,实现自治区、市级工信部门联动审批加快提速。

    二、存在问题

    由于政务服务系统存在分散建设等问题,形成了诸多的“数字鸿沟”,增加了各系统之间对接的行政成本。同时,“提供的服务不需要、需要的服务找不到”的现象仍存在,信息互联互通难、信息共享难、业务协同难“老三难”问题不同程度地存在。此外,审批提速还需要在服务观念、制度建设、法律保障、硬软件环境等多方面共同发力。

    三、深化改革思路

    一是积极应用大数据、人工智能等新技术,不断提升我厅政务服务管理的科学化、精细化、智能化水平。2019年,重点推进全区工信系统智慧审批监管一体化平台建设,稳步推进工信业务的智能审批和智慧服务。

    二是试点探索开展工业园区政务服务大提升行动,在全区工信系统智慧审批监管一体化平台(一期)建设的基础上,探索将智慧审批监管向工业园区延伸,完成网上办事平台与与全区63个工业园区的智能查询打印终端设备对接,方便企业就近领取审批结果,提升行政服务效率。